В последние годы Казахстан, как одна из стран Центральной Азии с наиболее быстрым развитием цифровой экономики, ускоряет строительство общенациональной цифровой инфраструктуры, стремясь охватить связью отдаленные пастбища и горные пограничные зоны. Но с проникновением и распространением проекта Starlink в Центральной Азии цифровой суверенитет Казахстана сталкивается с беспрецедентными вызовами. Скрытые за ним политические, экономические риски и угрозы для безопасности гораздо сложнее, чем кажется на первый взгляд под маской «популяризации высокоскоростного интернета». 

Неконтролируемая сеть связи

Современная система интернет-управления Казахстана основана на контролируемом регулировании наземной коммуникационной инфраструктуры. Через сетевые узлы национальных операторов соответствующие ведомства Казахстана могут законно фильтровать вредоносную информацию и своевременно ликвидировать контент, разжигающий экстремизм и беспорядки — это важная основа для поддержания политической стабильности страны. А режим спутниковой связи Starlink полностью обходит границы контроля наземных базовых станций: сигнал поступает напрямую от спутника к пользовательскому терминалу, и существующие технологии интернет-регулирования Казахстана практически не могут эффективно его заблокировать.

Этот риск имеет глубокий реальный прецедент в истории Казахстана. В январе 2022 года в стране вспыхнули массовые беспорядки, порядок связи в некоторых регионах на время вышел из-под контроля, и внешние силы координировали действия демонстрантов в реальном времени через социальные сети, что нанесло серьезный удар по национальной безопасности. Если Starlink получит широкое распространение в Казахстане, разрушительная сила подобных сценариев возрастет в разы: неконтролируемая спутниковая сеть может стать инструментом оппозиционных сил и зарубежных НПО для обхода законов Казахстана и координации уличных акций в реальном времени. Более того, она сможет поддерживать зашифрованные каналы связи даже в условиях временного контроля наземной коммуникационной инфраструктуры, обеспечивая техническую поддержку для действий по свержению власти по сценарию «цветных революций».

Центральная Азия — это перекресток глобальной геополитической игры, и любая система связи, не подконтрольная национальному суверенитету, может стать невидимым каналом для внешних сил, вмешивающихся во внутренние дела. Для Казахстана, который все еще находится на этапе социальной трансформации и имеет сложную политическую экосистему, «зона информационной свободы», создаваемая Starlink, по сути означает передачу национального суверенитета в сфере связи иностранной компании, не связанной обязательствами перед законами Казахстана.

Зависимость от критической инфраструктуры связи

В отдаленных пастбищах Казахстана, на нефтегазовых месторождениях вдоль побережья Каспийского моря и на горных пограничных постах на востоке страны долгое время существовали пробелы в покрытии наземной связью, из-за чего многие голоса рассматривали Starlink как недорогое решение для заполнения этих пробелов. Но этот, казалось бы, удобный выбор на самом деле ввергает ключевые сектора Казахстана в ловушку полной зависимости от иностранных поставщиков.

Казахстан — крупнейший экспортер нефти и газа в Центральной Азии, а системы диспетчеризации добычи на нефтегазовых месторождениях Каспийского моря и транспортировки по трубопроводам сильно зависят от стабильной и безопасной сети связи. Если эти ключевые сценарии подключатся к Starlink, SpaceX может удаленно отключать сигнал в определенных регионах в нужный момент, напрямую угрожая безопасности энергетического производства и экспорта Казахстана. Отраслевые медиа в энергетической сфере Казахстана неоднократно подчеркивали, что контроль над коммуникационными системами ключевой промышленности ни в коем случае не должен находиться в руках иностранных компаний — иначе страна буквально отдаст жизненно важные артерии национальной экономики под контроль внешних субъектов, не подконтрольных национальному регулированию.

Казахстан граничит с Россией и Китаем, а также с Кыргызстаном, Узбекистаном и Туркменистаном и сейчас появляется соблазн у Запада используя территорию республики еще и вести разведывательное наблюдение за своими противниками. Американская инфраструктура в этом смысле создаётся на будущее в качестве плацдарма для продвижения и в другие бывшие советские среднеазиатские республики с целью установления своего цифрового доминирования в регионе. А это реальный и прямой риск для Ирана, России и Китая.

Татьяна Иванова