16 марта казахстанцы проснулись, и, оказалось, что в той же самой стране. Хотя члены Коалиции «За Народную Конституцию Справедливого и Прогрессивного Казахстана» заверяли, что проснёмся мы уже в другой стране. Судя из патетического названия коалиции, как минимум, в справедливой и прогрессивной, да ещё и с народной Конституцией.

Ну, а если серьёзно, то вся эта возня с новым Основным Законом, стоимостью более 21 млрд. тенге бюджетных, народных денег, никакого отношения к подавляющему большинству граждан страны не имеет. Третья по счёту Конституция – это законодательные нормы для укрепления буржуазного строя, для Казахстана сложившегося в форме  периферийного капитализма с сырьевой экономикой, укрепления буржуазной власти. Никакого другого значения эта Конституция не имеет, сколько бы красивых слов о ней не говорилось.

Достаточно даже краткого анализа Конституции, чтобы понять её классовое содержание, понять, что Основной Закон будет защищать  правящий класс олигархов, крупной буржуазии. Эту же цель выполняли и две предыдущие Конституции.

Возьмём статьи, непосредственно касающиеся трудовых  отношений  буржуазии и наёмных работников. В Конституции 1995 года в ст. 24. п. 2 провозглашено право на социальную защиту от безработицы. В ст. 27 п.2 новой Конституции написано по-другому: «право на социальную защиту в соответствии с законом». Совсем другой смысл.

Ст. 24 п.3 Конституции – 1995: «Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку».  В ст. 27 п.3 принятого Основного Закона слова  «включая право на забастовку» исключены. По сути, рабочий класс, все наёмные работники лишаются такого общепризнанного во всём мире права защищать свои интересы, добиваться своих требований, как забастовка!

Кстати, вот и свежая информация в тему. «Доля фонда оплаты труда в структуре экономики Казахстана составляет 30%, тогда как в развитых странах она достигает 50-60%, подсчитал экономист Аскар Кысыков. По его мнению, причина такой ситуации заключается в том, что значительная часть ВВП приходится на прибыль корпораций с участием иностранных инвесторов, которые выводят средства за границу», - сообщает ТГ-канал «Нацбанка». https://t.me/nb_kz

Посмотрим некоторые статьи, касающиеся социальной политики государства. Ст. 33 устанавливает обязательное начальное и основное среднее образование. В Конституции – 1995 обязательным было среднее образование (ст. 30).  Народная Конституция Справедливого и Прогрессивного Казахстана  снижает требования к уровню образования своих граждан! Зачем-то записали обязательность и начального образования. Что это означает? Неужели после 5 класса можно будет не учиться? Все эти новации в русле популярных сейчас рассуждений о том, что ни к чему столь длительное и основательное образование. Научился писать и считать, закончил трёхмесячные курсы по рабочей специальности – и пошёл трудиться. Рабочих не хватает, буржуазии нужна рабочая сила, желательно дешёвая, поэтому лучше штамповать работяг через краткие обучающие курсы. Без хорошего уровня образования и платить им можно меньше. И вообще не нужно простым рабочим знать хотя бы основы обществоведения и права, приобщаться к мировой литературе, истории. А то ещё начнут думать, почему у одних «бублик», а у других – «дырка от бублика». Нечего думать. Так заведено, и пусть такой порядок будет вечным.  Остался один шаг до самых радикальных подходов буржуазной педагогики – дети рабочих и крестьян могут  быть только рабочими и крестьянами, и не стоит им даже соваться в другие сферы, которые предназначены для детей элиты.

Такое развитие событий позволяет предположить и следующий пункт статьи о праве на образование.  «Гражданин Республики Казахстан имеет право на получение высшего образования в высших учебных заведениях в соответствии с законом». В Конституции - 1995  написано так: «Гражданин имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении». Колоссальная разница! Если сейчас дети «простолюдинов» могут упорно учиться, хорошо сдать ЕНТ и получить грант на обучение в ВУЗе, то, что делать детям из таких семей согласно новой Конституции – непонятно. Сохранится ли у них хоть какой-то шанс получить высшее образование за счёт государства? Ведь даже  выплаты из Нацфонда в лучшем случае, если накопление будет с рождения до 18 лет, составят около 2000 долларов, а это на год - максимум два обучения в университете. И такую сумму получат только дети 2022 года рождения, когда им исполнится 18 лет в 2040 году.

Подмена понятий  и вокруг медицины. В ст. 29 Основного Закона – 1995 чётко провозглашалось право на получение бесплатно гарантированного объёма медицинской помощи, установленного законом. В новой Конституции, ст. 32 п.2 говорится:  «Граждане Республики Казахстан вправе получать не оплачиваемую ими медицинскую помощь, установленную законом».  Что это значит? Гарантированный объём бесплатной медпомощи постоянно сокращается. Часть болезней и лекарств уже перевели в страховую медицину. Вероятно, что теперь будет составлен новый список уже «не оплачиваемой гражданами медпомощи», и станет он совсем коротким.

Даже право на получение бесплатной юридической помощи из новой Конституции убрали! Было так: «В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (ст. 13 п.3 Конституции – 1995). Стало так: «В РК признаётся право на получение квалифицированной юридической помощи в соответствии с законом» (ст. 12. п.3 Конституции – 2026). Пусть малоимущие будут беззащитны перед следствием и судом! А вот состоятельных граждан будем защищать за их денежки!

Наверное, достаточно. Ну, а все остальные новации о введении поста вице-президента, однопалатном Курултае, усилении полномочий президента, обязательном пятилетнем стаже госслужбы для кандидата на пост главы государства – это хитроумные комбинации самой власти. Для простого народа, для трудящихся, живущих на скромные доходы, они никакого значения не имеют. Какая разница – будет антинародные законы принимать однопалатный Курултай, или Мажилис + Сенат?  Никогда при нынешней системе кандидат в президенты, ставящий своей целью защиту трудового народа, перераспределение национального богатства в пользу трудящегося большинства, не только не будет избран, ему даже не дадут зарегистрироваться. Да что зарегистрироваться! Такую партию или даже общественную организацию не позволят создать! Сейчас даже в маслихаты не попасть тем, кто хотя бы имеет своё мнение, отличное от мнения власти.

Ну, а усиление структуры управления и полномочий президента также вполне логично.  Страна вступает в 30-е-40 –е годы XXI века. Это будут очень непростые годы.  Завершают свой трудовой путь люди, родившиеся в конце 60-х – в 70 –е годы пошлого века. Они станут уже бедными, даже нищими  пенсионерами, с минимальной государственной  пенсией, и не очень большими пенсионными накоплениями. Эта проблема встанет во весь рост. До предела изнашивается советская инфраструктура, необходимы многомиллиардные вложения для ремонта и модернизации. Впереди резкое повышение тарифов, но и это не решит проблемы, реальные доходы населения снижаются. Нужно как-то побудить частных собственников вкладывать средства в модернизацию. Сокращаются запасы полезных ископаемых, новые месторождения не замещают эти объёмы. В жизнь вступает молодое поколение, родившееся в середине 2000-х – 2010 годах. Им необходимо образование, работа, жильё. Советских квартир, переходящих по наследству, уже не хватает. Да и жильё в целом ветшает, становится аварийным, и сами жители не в состоянии на капитальный ремонт. Завершается срок контрактов в рамках соглашений о разделе продукции. Встаёт вопрос – кто будет дальше добывать нефть, и на каких условиях? Смогут ли это делать казахстанские компании, или нашими природными богатствами по-прежнему будет распоряжаться транснациональный капитал?

Вот только небольшой список проблем, которые необходимо решать. А путей решения пока не видно. Кроме предложения иностранному бизнесу взять в разработку наши запасы редкоземельных металлов. Затягивание решения этих проблем чревато социальным недовольством. Видимо, поэтому  власть и усиливает саму себя, понимая, что такое недовольство неизбежно. Ну, а уж какие геополитические штормы и даже катастрофы могут случиться, судя по нынешнему развитию событий, можно только предполагать. В числе возможных – мировая война, и вплоть до  ядерного  апокалипсиса.

Даже срок проведения референдума, наверное, выбран не случайно. Его провели в марте, пока ещё действует до 1 апреля мораторий на повышение цен на ГСМ и жилищно-коммунальные тарифы. Немаловажно и то, что через неделю масштабное празднование Наурыза, гуляния, угощения, словом, атмосфера благостной жизни.

Президент Касым-Жомарт Токаев, даже не дожидаясь результатов голосования, уже объявил, что 15 марта теперь станет праздником – Днём Конституции. ЦИК  в 11.00 опубликовал предварительные результаты референдума. «Общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме, составило 12 миллионов 482 тысячи 613 человек. Число граждан, принявших участие в голосовании, составило 9 миллионов 127 тысяч 192 человека, или 73,12 %  от числа граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Число граждан, проголосовавших за положительное решение вопроса, вынесенного на референдум,  составило 7 миллионов 954 тысячи 667 человек или 87,15 %».

В ВКО  «за» проголосовали – 383 526, «против» – 23 020, испорчено 6 621 бюллетень.  В самом политизированном городе страны -   Алматы -  самая низкая явка: всего 437 850 человек из 1 314 844 избирателей, меньше половины. 312 437 «за», 105 757 «против», 10 816 испорчено. Протестное голосование против перевода времени в Восточном Казахстане не удалось. 

Против новой Конституции проголосовало 898 099 человек. 146 558 бюллетеней признаны испорченными.  Итого 1 044 657 человек проголосовали против, т.к. порча бюллетеня это тоже протестное голосование. 3 355 421 избиратель не пришёл на голосование, т.е. «проголосовал ногами». Итого обще число тех, кто  так или иначе не одобрил  Конституцию, составляет 4 400 081. Солидная цифра. Власти, похоже, совсем не стоит впадать в эйфорию.

Денис Данилевский

Фото – ortcom.kz и сайта ЦИК РК