Ситуация, вызвавшая массовое беспокойство среди населения Казахстана, связана с неожиданным уменьшением пенсионных накоплений на счетах ЕНПФ (Единого накопительного пенсионного фонда). Вместо ожидаемого роста, многие вкладчики обнаружили значительное сокращение своих сбережений. Это вызвало волну недоумения и опасений относительно сохранности пенсионных средств.
Пример Шокана Алхабаева, описанный телеканалом КТК, который за короткий промежуток времени наблюдал сокращение своих накоплений с 107 000 тенге до 51 000 тенге, иллюстрирует масштаб проблемы. Он, как и многие другие, ожидал прироста суммы за счёт инвестиционных доходов, но вместо этого столкнулся с её существенным уменьшением. Это заставляет задаться вопросом: куда пропали эти деньги?
ЕНПФ объясняет ситуацию влиянием колебаний на финансовом рынке. Они утверждают, что пенсионные средства инвестируются в ценные бумаги, что является стандартной практикой во многих странах мира, направленной на обеспечение сохранности и доходности накоплений. Однако, как поясняет Мурат Шарипов, управляющий директор ЕНПФ, резкие изменения на валютном рынке в конце 2024 года, колебания курса доллара США в диапазоне от 499 до 530 тенге, а затем падение до 500 тенге, существенно повлияли на инвестиционные результаты. Это привело к значительным потерям, оцениваемым в 285 миллиардов тенге.
Однако, это объяснение не вполне удовлетворяет всех. Критики указывают на недостаточную прозрачность инвестиционной политики ЕНПФ. Многие считают, что информация о том, в какие именно активы инвестируются пенсионные средства, недостаточно детализирована и доступна для обычных граждан. Отсутствие четкого и понятного объяснения инвестиционной стратегии, а также механизмов, минимизирующих риски, подпитывает недоверие к фонду.
Более того, необходимо обратить внимание на диверсификацию инвестиционного портфеля ЕНПФ. Хотя ЕНПФ утверждает, что инвестирует средства в соответствии с международными стандартами, необходимо более глубоко изучить структуру этого портфеля. Насколько он диверсифицирован? Какие конкретные активы преобладают? Насколько велик риск, связанный с инвестициями в определенные сектора экономики или конкретные компании? Отсутствие открытой и детальной информации по этим вопросам только усиливает опасения вкладчиков.
Кроме того, возникают вопросы о роли Национального Банка Казахстана (НБК) в управлении пенсионными активами. НБК, как финансовый регулятор, несёт ответственность за надзор за инвестиционной деятельностью ЕНПФ. Следовательно, эффективность работы НБК в обеспечении сохранности и доходности пенсионных накоплений также подлежит тщательному анализу. Были ли приняты адекватные меры для минимизации рисков, связанных с колебаниями валютного курса? Какие механизмы контроля функционируют, чтобы предотвратить подобные потери в будущем?
Необходимо также сравнить инвестиционную политику ЕНПФ с аналогичными фондами в других странах. Ведь страны Латинской Америки, в частности, в Чили, где эта модель была внедрена американскими неолиберальными экономистами после установления фашистской диктатуры Пиночета в 1973 году, уже столкнулись с крахом накопительной пенсионной системы и повсеместно от неё отказываются, возвращаясь к солидарной. Там инфляция и коррупция также съели все накопления граждан.
Проведение подобной реформы правительством Акаежана Кажегельдина как и повышение пенсионного возраста в 1996 года было продиктовано требованиями МВФ, который был заинтересован в сломе прежней социальной системы обеспечения. Сейчас же всем становится очевидным, что мы пришли к полному тупику частной накопительной системы за которой после истощения Нацфонда последует настоящая катастрофа ЕНПФ.
Поэтому мы всегда выставляли и выставляем требование переосмысления антинародной реформы 1996 года с возвращением обратно к солидарной системе пенсионного обеспечения, так как далее у людей останутся только базовые минимальные пенсии, если еще государство сможет их выплачивать.