Жители Улытауской области, чьи дома и земли были насильственно изъяты корпорацией «Казахмыс» для расширения медных рудников, обратились к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву с жалобой на несправедливую компенсацию. 

Это обращение – кульминация многолетней борьбы, начавшейся еще в 2011 году и затрагивающей около 3000 семей, проживавших в пяти поселках: Жезказган, Весовая, Крестовский, Перевалка и Геологоразведочный.  История их переселения полна противоречий и свидетельствует о системных проблемах в отношении государства к правам собственности и справедливости компенсаций при реализации крупных инфраструктурных проектов.

Виктор Джура, один из пострадавших, стал символом этой борьбы.  Его слова, отражающие общее настроение жителей, пронизаны горечью и отчаянием.  Более 150 обращений во все инстанции – от местных акиматов до администрации президента – остались без результата. 

Круговорот бюрократических отписок, возвращающих его жалобы в акимат Сатпаева, стал для него привычным.  Задержка в выплате компенсации на четыре года, обесценивание денег за это время, и предложение не соответствующего качеству жилья – всё это привело его и его мать к состоянию бездомности.  Оценка его жилья, произведенная в 2015 году, была использована для расчета компенсации лишь в 2021 году, но по уже обесцененной остаточной стоимости. 

Это яркий пример того, как затягивание процесса выплат компенсации существенно ухудшает положение пострадавших.  Джура не единственный, кто столкнулся с такой несправедливостью.  Многие жители оказались в аналогичном положении, лишившись не только крыши над головой, но и возможности приобрести достойное жилье на полученные средства.

Ситуация осложняется неясностью правовых аспектов.  Первоначально переговоры о компенсации вела непосредственно корпорация «Казахмыс», и многие жители были удовлетворены достигнутыми договоренностями. Однако, в 2011 году ситуация резко изменилась с выходом постановления правительства, передавшего ответственность за переселение акимату. 

Этот перенос ответственности, по мнению пострадавших, стал поворотным пунктом, когда справедливые, по их мнению, компенсации были заменены на значительно меньшие выплаты.  Возникает вопрос о прозрачности и обоснованности этих изменений.  Как изменились критерии оценки имущества?  Были ли учтены все факторы, влияющие на рыночную стоимость жилья, включая инфляцию и упущенную выгоду?  Эти вопросы остаются без ответа, усиливая подозрения в предвзятости и неправомерности действий властей.

Важным аспектом является определение понятия «государственные нужды». Хотя правительство мотивировало изъятие земель под «государственные нужды», связанными с добычей меди, вопрос о соответствии компенсаций реальной рыночной стоимости и социальной справедливости остается открытым.  Прозрачность процесса оценки имущества и выплаты компенсаций крайне важна для предотвращения подобных ситуаций в будущем. Необходим независимый механизм оценки, который бы гарантировал справедливость и учитывал не только материальный, но и моральный ущерб пострадавших.  Этот механизм должен быть доступен и понятен для всех участников процесса, исключая возможность произвольных решений и манипуляций.

Кроме того, необходимо учитывать долгосрочные социальные последствия подобных проектов.  Переселение 3000 семей – это масштабное событие, которое требует комплексного подхода к решению социальных проблем, возникающих в связи с ним.  Нужно обеспечить не только достойное жилье, но и рабочие места, инфраструктуру и социальную адаптацию переселенцев.  Отсутствие подобного комплексного плана может привести к дальнейшему ухудшению ситуации и социальной напряженности.

История жителей Улытауской области – это не просто история о несправедливой компенсации. Это история о борьбе за свои права, о противостоянии крупному бизнесу и государственным структурам, и о необходимости совершенствования законодательства и механизмов защиты прав местных жителей при реализации масштабных проектов. 

Случай с «Казахмыс»  показывает необходимость  введения более строгих  норм  и  прозрачных механизмов оценки имущества и компенсаций, а также создания независимых органов,  контролирующих  соблюдение прав граждан  при изъятии земель для государственных нужд.