Статистика производственного травматизма в Казахстане за 2024 год, представленная Министерством труда и социальной защиты населения (МТСЗН), демонстрирует некоторое улучшение, но одновременно и сохранение серьезной проблемы. По сравнению с 2023 годом, число несчастных случаев на производстве снизилось на 4,5%, что отражает 1408 пострадавших работников, из которых 202 человека погибли.
Хотя это снижение внушает осторожный оптимизм, абсолютные цифры остаются тревожными, подчеркивая необходимость дальнейших усилий в области охраны труда. Коэффициент частоты несчастных случаев составил 0,20 на 1000 работающих, что, несмотря на снижение, все еще свидетельствует о высоком уровне риска для работников.
Географическое распределение несчастных случаев указывает на наиболее проблемные регионы. Карагандинская область с 159 случаями, Восточно-Казахстанская – 124, Павлодарская – 112, область Абай – 101, Костанайская – 91 и Алматы – 116, выделяются как зоны с наиболее высоким уровнем производственного травматизма.
Необходимо провести детальный анализ причин, вызывающих столь высокую концентрацию несчастных случаев в этих областях. Это связано с недостатком инвестиций в технику безопасности на предприятиях, низким уровнем квалификации персонала, или недостаточной эффективностью государственного надзора.
Анализ отраслевой структуры травматизма показывает, что наиболее уязвимыми являются горно-металлургическая промышленность (18,3% пострадавших) и строительная отрасль (10,1%). Это указывает на необходимость разработки и внедрения более строгих норм безопасности именно в этих секторах, а также на усиление контроля за соблюдением уже существующих правил. Необходимо учитывать специфику этих отраслей, например, высокую степень риска в горнодобывающей промышленности и наличие опасных производственных процессов в строительстве.
Причины несчастных случаев, как отмечает МТСЗН, кроются в системных проблемах. Наиболее распространенные факторы: неудовлетворительная организация производства работ (35,5%), что свидетельствует о недостатках в планировании и контроле на этапах подготовки и проведения работ; грубая неосторожность работников (31%), что указывает на необходимость улучшения обучения персонала и повышения уровня его ответственности; нарушение правил дорожного движения (8,2%), подчеркивая необходимость повышения безопасности автотранспорта на производственных площадках; и несоблюдение норм охраны труда (7,6%), что говорит о недостаточной эффективности контроля за выполнением требований безопасности.
Меры, принятые за последние пять лет, позволили снизить уровень производственного травматизма на 6,3%, но этого недостаточно. 3262 предприятия внедрили стандарты по безопасности и охране труда, что является позитивным шагом, но потребуется расширение этой программы и усиление контроля за их эффективным применением.
Внедрение концепции «Нулевого травматизма – Vision Zero», к которой присоединились 605 предприятий, является перспективным направлением, но его успех зависит от полного и активного участия всех заинтересованных сторон: государственных органов, работодателей. Пока же это одни лишь декларации.
Без обновления изношенного оборудования, улучшения условий труда, отказа от потогонной системы в забоях, когда от выполнения плана зависит значительная часть зарплаты горняков ситуацию с массовым травматизмом разрешить не получится. Сама сырьевая вывозная модель экономики и бесконтрольный произвол иностранных и местных добывающих компаний, да и всех работодателей, не может не продлевать нынешнюю систему труда с постоянной гибелью рабочих на производстве.