Казахстанское правительство столкнулось с серьёзным финансовым кризисом, вынуждающим экстренно корректировать бюджет 2024 года.  Ситуация, описанная в законопроекте, размещённом на портале «Открытые НПА», характеризуется значительным сокращением доходов и требует незамедлительных мер.  Публичное обсуждение проекта, длящееся до 9 ноября, подчеркивает насущность проблемы и необходимость общественной дискуссии.

Основная причина кризиса —  резкое снижение налоговых поступлений,  превышающее три триллиона тенге.  Это серьёзнейший удар по бюджету,  уменьшающему доходы до 14 триллионов 124 миллиардов тенге –  на два триллиона меньше первоначального плана.  Такое значительное сокращение обусловлено целым рядом факторов,  действующих как синергетически, так и независимо друг от друга.

Во-первых,  падение цен на мировом рынке на ключевые экспортные товары, такие как свинец и цинк,  привело к снижению экспортных поступлений.  Согласно пояснительной записке,  за январь-август 2024 года цены упали в среднем на 5,1%, что непосредственно отразилось на объёме налоговых отчислений от экспортной деятельности.  Это снижение  составило 215,5 млрд тенге,  что  является лишь частью общей картины.

Во-вторых,  сокращение добычи нефти,  одного из главных источников доходов Казахстана,  также внесло свой вклад в бюджетный дефицит.  Недостача составила 193,9 млрд тенге,  подчеркивая  зависимость экономики от сырьевого сектора и  необходимость диверсификации.  Подобная ситуация  требует анализа причин  снижения добычи —  нехватка инвестиций,  износ оборудования или  другие факторы

В-третьих,  недополучение НДС в размере 594,8 млрд тенге  указывает на проблемы в сфере  внутреннего потребления и  эффективности сбора налогов. 

Остальные потери связаны с недобором по ключевым налогам за период с января по сентябрь 2024 года,  составляющие более двух триллионов тенге.  Несмотря на то, что налоги остаются основным источником доходов бюджета (89,7%),  необходимо  провести  всесторонний анализ  причин  снижения  налоговых  поступлений  и  разработать  эффективные  меры  по  их  увеличению.  Необходимо  исследовать  не только  объём  сбора налогов, но и эффективность  их использования.

Правительство планирует частично компенсировать потери за счёт увеличения неналоговых поступлений (более триллиона тенге) и приватизации государственных активов.  Однако  эти  меры  вряд  ли  полностью  компенсируют  дефицит. Более того, приватизация доходных государственных активов приведёт в будущем к сокращениям поступлений в бюджет страны.